來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-03-11
“對那些情節(jié)輕微,、危害小的違法行為,,我們要依法從輕處罰,讓執(zhí)法有溫度,?!?月5日上午,十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上,,市場監(jiān)管總局局長羅文接受本報記者采訪時說,。
“執(zhí)法的溫度,我們感受到了,!”就在羅文局長接受采訪的當(dāng)天下午,,千里之外的山東省青島市即墨區(qū)靈山街道一家小便利店內(nèi),店主王大爺拿著區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員韓曉波送來的《不予行政處罰決定書》,,露出了發(fā)自內(nèi)心的微笑,。
“去年,市場監(jiān)管總局出臺了第一批首違不罰,、輕微免罰清單,,明確了8種首違不罰、4種輕微免罰情形,?!绷_文局長在“部長通道”上介紹了《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單(一)》及《市場監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單(一)》,即兩個《清單》,。王大爺正是兩個《清單》在基層落實(shí),、落地的受益者。
寧夏銀川,、四川巴中,、江蘇常熟、云南昭通……從繁華都市到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,,從江南水鄉(xiāng)到西北大漠,,神州大地上,像王大爺這樣,,感受到執(zhí)法溫度的經(jīng)營主體還有很多,。眾多小餐飲店、小超市經(jīng)營者因“首違不罰”收到《不予行政處罰決定書》,,還得到了市場監(jiān)管干部關(guān)于合規(guī)經(jīng)營的貼心指導(dǎo),。
兩個《清單》發(fā)布后,各地市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí),,結(jié)合去年發(fā)布的《市場監(jiān)管總局關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》,寬嚴(yán)相濟(jì),,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,踐行“監(jiān)管為民”的初心,。
“我們要落實(shí)好兩個《清單》,更要深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,,切實(shí)幫助企業(yè)解決急難愁盼,,增強(qiáng)發(fā)展信心?!鼻鄭u市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊四級高級主辦王后恩介紹起服務(wù)企業(yè)的事例來,,如數(shù)家珍——依法處罰某企業(yè)5000元又幫其追回不合理收費(fèi)9萬元;處理涉嫌商標(biāo)侵權(quán)線索時對10起商戶“輕微違法”不予處罰,,還幫助聯(lián)系簽訂商標(biāo)使用許可協(xié)議……
前不久召開的全國市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法現(xiàn)場推進(jìn)會暨執(zhí)法稽查工作座談會,,也對深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法作出部署,強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握其本質(zhì)內(nèi)涵,,在理念上從“管制本位”向“服務(wù)融合”轉(zhuǎn)變,,在方式上從“簡單粗放”向“綜合精細(xì)”轉(zhuǎn)變,在路徑上從“單向發(fā)力”向“多元治理”轉(zhuǎn)變,。
“羅文局長說,,今年還將有序擴(kuò)大清單范圍,從制度上防范小過重罰現(xiàn)象發(fā)生,。我們非常期待,!”多名市場監(jiān)管干部觀看“部長通道”視頻后紛紛表示,有制度“撐腰”,,今后工作的方向更明,,干勁更足。
行政執(zhí)法一頭連著政府,,一頭連著群眾,,關(guān)乎人們對黨和政府的信任、對法治的信心,,也關(guān)系市場秩序和經(jīng)營主體活力。浙江大學(xué)公共政策研究院研究員夏學(xué)民表示,,“部長通道”的采訪短短幾分鐘,,包含的理念和內(nèi)容卻非常豐富,。羅文局長在采訪中提到“推廣非現(xiàn)場監(jiān)管方式”“建立無事不擾清單”“推廣數(shù)據(jù)共享,、監(jiān)測預(yù)警等智慧監(jiān)管方式”,這些舉措是一套“組合拳”,,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求的具體舉措,,也是法治監(jiān)管,、信用監(jiān)管,、智慧監(jiān)管“三個監(jiān)管”在工作中的生動實(shí)踐。
春天里的盛會,,激發(fā)起億萬中國人民干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,。廣大市場監(jiān)管干部要凝心聚力,,將初心融入發(fā)展藍(lán)圖,,用溫暖點(diǎn)亮萬家燈火,,為進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧與力量。
□本報記者 李春