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聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 探尋數(shù)字生態(tài)未來(lái)

來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2025-03-13

編者按
  
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。今年《政府工作報(bào)告》明確提出,,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力,;促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,,更好發(fā)揮其在促創(chuàng)新,、擴(kuò)消費(fèi),、穩(wěn)就業(yè)等方面的積極作用,。在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)上,,市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)羅文強(qiáng)調(diào),今年將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法,,大力促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
  全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員們從多個(gè)角度對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了真知灼見(jiàn),。有的關(guān)注平臺(tái)商家的高額傭金,,呼吁強(qiáng)化流量支持,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,;有的聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù),,建議完善社會(huì)保障體系,,提升工作環(huán)境和待遇。同時(shí),,對(duì)于直播電商等新興業(yè)態(tài),,代表委員們也提出了諸多規(guī)范與治理的建議,旨在營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,,保障從業(yè)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
  推進(jìn)“AI+”科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策,,希望通過(guò)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。
  本版選編了部分代表委員的精彩發(fā)言,,旨在全面展現(xiàn)大家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的深刻洞察與前瞻思考,。我們期待,通過(guò)各方的共同努力,,能夠推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中規(guī)范,,在規(guī)范中發(fā)展,為構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖貢獻(xiàn)更多智慧與力量,。

全國(guó)人大代表盧軍:保障新就業(yè)群體合法權(quán)益
  目前全國(guó)有新就業(yè)群體約8400萬(wàn)人,,其中,網(wǎng)約車(chē)司機(jī),、貨車(chē)司機(jī)等絕大部分依靠平臺(tái)在線(xiàn)上接單攬活,,高抽成、派單規(guī)則不透明,、誘導(dǎo)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題日益凸顯,。全國(guó)人大代表,四川省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)盧軍建議,,綜合施策,完善新業(yè)態(tài)治理,,保障新就業(yè)群體合法權(quán)益,。
  盧軍認(rèn)為,當(dāng)前,,對(duì)新業(yè)態(tài)的治理,、監(jiān)管政策還不完善,監(jiān)管職責(zé)分散在多個(gè)領(lǐng)域,,央地協(xié)同監(jiān)管還有待強(qiáng)化,。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,執(zhí)行層面還缺少部分政策法規(guī)支撐,基層執(zhí)行層面也存在著“想管管不了”“管到什么程度”等問(wèn)題,。
  他建議,,由國(guó)家層面強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)監(jiān)管頂層設(shè)計(jì),完善相關(guān)政策法規(guī)體系,,促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)健康有序發(fā)展,,保障司機(jī)群體合法權(quán)益。具體內(nèi)容有:完善頂層政策法規(guī)體系,,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)派單規(guī)則算法的監(jiān)督規(guī)范,;研究修改相關(guān)勞動(dòng)法規(guī),明確靈活新就業(yè)群體的合法“身份”,;強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)抽成派單,、網(wǎng)約車(chē)與定制客運(yùn)服務(wù)邊界、聚合平臺(tái)監(jiān)管等政策研究,,適時(shí)修訂完善行業(yè)監(jiān)管法規(guī),。
  完善穿透式監(jiān)管機(jī)制,建議建立國(guó)家有關(guān)部委分工負(fù)責(zé),,地方政府兜底的平臺(tái)企業(yè)穿透式協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,。強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)總部監(jiān)管,建議國(guó)家層面研究出臺(tái)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)總部監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn),。

全國(guó)人大代表顧祥林:激勵(lì)帶貨主播走職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化之路
  2024年,,網(wǎng)絡(luò)主播這一職業(yè)身份首次得以在“國(guó)家確定職業(yè)分類(lèi)”上確立,成為官方認(rèn)可的國(guó)家新職業(yè),。然而,,職業(yè)化、規(guī)范化過(guò)程中,,網(wǎng)絡(luò)主播面臨諸多挑戰(zhàn),。
  全國(guó)人大代表,民盟上海市委副主委,、同濟(jì)大學(xué)特聘教授顧祥林表示,,直播電商促進(jìn)了消費(fèi),帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)的誕生順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,。但當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)存在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全、勞動(dòng)關(guān)系不明確,、監(jiān)管機(jī)制不完善等多重挑戰(zhàn)。
  網(wǎng)絡(luò)主播來(lái)源廣泛,,素質(zhì)參差不齊,。自媒體達(dá)人、明星、主持人等各類(lèi)群體紛紛涌入,,豐富了社會(huì)就業(yè)蓄水池,,但也帶來(lái)了職業(yè)培訓(xùn)體系不完善、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證資格體系尚不健全等問(wèn)題,。
  監(jiān)管方面,,網(wǎng)絡(luò)主播面臨來(lái)自各方面的壓力,言行舉止往往被放大,,小錯(cuò)誤可能引發(fā)巨大輿論風(fēng)波,。個(gè)別頭部主播的“口碑翻車(chē)”事件,加深了社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)群體的刻板印象與認(rèn)知偏見(jiàn),。
  針對(duì)上述問(wèn)題,,顧祥林提出系統(tǒng)性治理方案。他建議健全網(wǎng)絡(luò)主播職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理,,明確職業(yè)化網(wǎng)絡(luò)主播概念,搭建職業(yè)化規(guī)范體系,。
  顧祥林還建議完善網(wǎng)絡(luò)主播的職業(yè)發(fā)展體系,,明確網(wǎng)絡(luò)主播與其簽約公司間的法律關(guān)系。探索合理的行業(yè)工作時(shí)間計(jì)算規(guī)則,,規(guī)范勞動(dòng)基準(zhǔn),,建立與之相適應(yīng)的基本勞動(dòng)條件保障制度和社會(huì)保險(xiǎn)體系。
  監(jiān)管層面,,他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,,促進(jìn)行業(yè)發(fā)揮正向價(jià)值,避免一刀切式整治,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,強(qiáng)化行業(yè)自律。

全國(guó)人大代表馬奎:推進(jìn)“AI+”科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
  當(dāng)前,,人工智能已成為各國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),,呈現(xiàn)全方位、多維度比拼的態(tài)勢(shì),。全國(guó)兩會(huì)期間,,全國(guó)人大代表,中國(guó)移動(dòng)四川公司黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng),、總經(jīng)理馬奎就深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)“AI+”科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展建言獻(xiàn)策,。
  據(jù)調(diào)研,,我國(guó)在算力建設(shè)方面取得顯著進(jìn)展,,算法也在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)局部領(lǐng)先,但數(shù)據(jù)作為人工智能發(fā)展的核心要素,,卻成為我國(guó)在這一領(lǐng)域亟須突破的瓶頸,,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的高質(zhì)量供給仍有提升空間。二是數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的高水平利用具備極大潛力,。三是數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的高效能治理仍需久久為功,。
  為此,馬奎建議從數(shù)據(jù)供給,、利用以及治理等方面,,加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用,,讓數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域“供得出,、流得動(dòng)、用得好,、保安全”,,充分釋放數(shù)據(jù)要素對(duì)人工智能發(fā)展的放大、疊加,、倍增作用,,全面激發(fā)數(shù)據(jù)價(jià)值消費(fèi)潛能,進(jìn)一步促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。
  “我們可以從國(guó)家層面統(tǒng)一布局,,在四川建設(shè)人工智能可信數(shù)據(jù)空間基礎(chǔ)設(shè)施,面向西南區(qū)域,,輻射全國(guó),,提升數(shù)據(jù)要素對(duì)人工智能領(lǐng)域的供給質(zhì)量?!瘪R奎說(shuō),。
  此外,馬奎還建議,,加強(qiáng)政策扶持加快釋放數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的價(jià)值,。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與扶持政策,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,,推動(dòng)人工智能領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素的開(kāi)發(fā)利用,。鼓勵(lì)加快釋放數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的價(jià)值,特別是在重點(diǎn)行業(yè),,加快打造一批規(guī)?;男袠I(yè)應(yīng)用。

全國(guó)人大代表顧祥悅:加大對(duì)電商平臺(tái)監(jiān)管力度
  全國(guó)人大代表,,江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng),、總經(jīng)理顧祥悅表示,線(xiàn)上線(xiàn)下不同經(jīng)營(yíng)主體同臺(tái)競(jìng)技,,各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體訴求多元化日益明顯,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展利益,、消費(fèi)者合法權(quán)益和公共利益難度加大,。
  顧祥悅表示,為預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,構(gòu)建公平有序市場(chǎng)環(huán)境,,建議從完善價(jià)格監(jiān)測(cè)與干預(yù)機(jī)制、強(qiáng)化稅收監(jiān)管與數(shù)據(jù)共享,、規(guī)范直播帶貨與授權(quán)管理,、加大假貨打擊與維權(quán)支持、鼓勵(lì)線(xiàn)上與線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展等五方面加大對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管力度,。
  “要建立酒類(lèi)產(chǎn)品線(xiàn)上價(jià)格備案制度,,要求電商平臺(tái)對(duì)白酒銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),禁止為吸引流量低于出廠(chǎng)價(jià)傾銷(xiāo),?!鳖櫹閻偨ㄗh,要嚴(yán)厲打擊電商平臺(tái)價(jià)格欺詐,、虛假宣傳等違法行為,,打擊刷單、虛開(kāi)發(fā)票等偷逃稅款行為,,并建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)信息聯(lián)動(dòng),,提升稽查效率,。

全國(guó)人大代表丁雪梅:完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保險(xiǎn)制度
  全國(guó)人大代表、廣東省江門(mén)市科恒實(shí)業(yè)股份有限公司鋰電材料事業(yè)部資深研發(fā)工程師丁雪梅認(rèn)為,,我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)權(quán)益保障法規(guī)政策體系大多是基于傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系建立和施行,,難以完全適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展需求,導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在權(quán)益保障方面面臨一些困境,。
  丁雪梅建議要健全與新就業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的法律法規(guī),。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)方式變化,聚焦勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定,、勞動(dòng)基準(zhǔn),、立法路徑選擇等重難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展現(xiàn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行情況評(píng)估,,加快基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法立法進(jìn)程,。
  探索通過(guò)分不同職業(yè),、不同場(chǎng)景的“小而美”立法切入,率先規(guī)范部分職業(yè)有關(guān)公平就業(yè),、薪酬支付,、工作強(qiáng)度、社會(huì)保險(xiǎn),、職業(yè)傷害,、休息休假等具體問(wèn)題。
  建立政府多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,。根據(jù)新就業(yè)形態(tài)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及其數(shù)據(jù)體量進(jìn)行分類(lèi),,通過(guò)法律法規(guī)明確各類(lèi)型的主管部門(mén)及其職責(zé)權(quán)限,并制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)則,。
  構(gòu)建適合新就業(yè)形態(tài)的權(quán)益保障體系,。進(jìn)一步完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,探索以平臺(tái)每單交易額為基數(shù),,由平臺(tái)企業(yè),、平臺(tái)合作用工企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者共同分擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)模式,,最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入到社會(huì)保障體系中,。

全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任馮正霖:在發(fā)展中規(guī)范 在規(guī)范中發(fā)展
  面對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)暴露出的虛假宣傳,、貨不對(duì)板,、售后推諉等一系列問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)常委,、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任馮正霖認(rèn)為,,應(yīng)從以下五個(gè)方面予以規(guī)范。
  一是推動(dòng)直播電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)貫通融合,。支持因地制宜打造直播電商產(chǎn)業(yè)帶,,鼓勵(lì)品牌商家開(kāi)展自播和店播,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)直播電商基地給予技術(shù)指導(dǎo)和政策支持,。
  二是推動(dòng)行業(yè)有關(guān)部門(mén)分類(lèi)監(jiān)管,,協(xié)同監(jiān)管。建立直播電商全業(yè)態(tài)“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”和“數(shù)據(jù)入庫(kù)”工作機(jī)制,。聚焦重點(diǎn)場(chǎng)景,,建設(shè)禁售商品詞庫(kù)(黑名單)。依法依規(guī)打擊直播亂象,,保障全鏈條從業(yè)者的合法利益,。
  三是落實(shí)直播電商平臺(tái)、直播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、頭部直播達(dá)人的合規(guī)治理主體責(zé)任,。糾正以?xún)r(jià)格為導(dǎo)向,,以流量為目標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造以信用為基,、商品質(zhì)量為根的公平公正的市場(chǎng)秩序,。
  四是規(guī)范主播直播行為。豐富直播內(nèi)容生態(tài),,督促直播電商平臺(tái),、直播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)定期為主播開(kāi)展培訓(xùn),嚴(yán)格資質(zhì)審核,。
  五是強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè),不斷發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的作用,。

全國(guó)政協(xié)委員譚文英:實(shí)施多元化監(jiān)管舉措
  2024年,,我國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)到15.52萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%,,連續(xù)12年穩(wěn)居全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)地位,。
  全國(guó)政協(xié)委員、江西省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)譚文英表示,,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、滿(mǎn)足民生需求的重要力量,。
  然而,,隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,監(jiān)管協(xié)同不足等問(wèn)題也浮出水面,?!罢{(diào)研發(fā)現(xiàn),部分平臺(tái)入駐商家需繳納高額傭金,,讓中小微企業(yè)面臨較大壓力,。”譚文英表示,,為解決這一問(wèn)題,,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)多元化舉措,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商家,、特色商家,、新入駐商家的流量支持。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任清單,,覆蓋網(wǎng)絡(luò)交易,、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全,、公平競(jìng)爭(zhēng),、廣告宣傳,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,。
  針對(duì)平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地分離的現(xiàn)象,,譚文英建議,構(gòu)建智慧監(jiān)管中樞,,依托國(guó)家政務(wù)云平臺(tái)整合多部門(mén)數(shù)據(jù),,開(kāi)發(fā)算法監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為,,提高監(jiān)管效率,。
  針對(duì)外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,,譚文英建議,,應(yīng)支持工會(huì)與平臺(tái)建立集體協(xié)商機(jī)制,制定配送時(shí)效,、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范,,并完善勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系。同時(shí),,通過(guò)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)責(zé)任,,從根本上改善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作環(huán)境和待遇。

全國(guó)政協(xié)委員李迎新:明確用戶(hù)權(quán)益與平臺(tái)發(fā)展責(zé)任界限
  近年來(lái),,涉互聯(lián)網(wǎng)民商事糾紛迅速增長(zhǎng),,直播帶貨、直播打賞,、付費(fèi)點(diǎn)播等引發(fā)的各類(lèi)涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛類(lèi)型日趨復(fù)雜,。全國(guó)政協(xié)委員、北京市第四中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李迎新表示,,人民法院在審理相關(guān)案件時(shí)應(yīng)正確適用法律,,明確責(zé)任界限,既保障用戶(hù)權(quán)益,,又不過(guò)度限制平臺(tái)發(fā)展,。
  李迎新認(rèn)為,在涉互聯(lián)網(wǎng)合同的履行中,,平臺(tái)要積極承擔(dān)平臺(tái)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,,做有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。一方面,,為了更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)入駐商家的審核力度。另一方面,要注重保護(hù)消費(fèi)者及商家的個(gè)人信息,,嚴(yán)禁泄露其隱私,。
  “用戶(hù)的權(quán)益需要保護(hù),平臺(tái)的健康發(fā)展也不可忽視,?!崩钣卤硎荆瑸榱似胶夂糜脩?hù)權(quán)益與平臺(tái)發(fā)展,,人民法院在審理相關(guān)案件時(shí)應(yīng)正確適用法律,,明確責(zé)任界限,依據(jù)民法典,、電子商務(wù)法等法律,,精準(zhǔn)界定平臺(tái)在用戶(hù)信息保護(hù)、商品服務(wù)質(zhì)量保障等方面的責(zé)任,,既保障用戶(hù)權(quán)益,,又不過(guò)度限制平臺(tái)發(fā)展。在案件審理中,,法院也要考量行業(yè)特點(diǎn),在涉及算法推薦,、大數(shù)據(jù)分析等新興技術(shù)應(yīng)用的案件中,,充分考慮數(shù)字平臺(tái)行業(yè)的創(chuàng)新性和發(fā)展需求,避免因機(jī)械適用法律阻礙平臺(tái)正常發(fā)展,。

全國(guó)政協(xié)委員皮劍龍:建立直播打賞“消費(fèi)冷靜期”
  “行業(yè)在高速擴(kuò)張的同時(shí),,虛假宣傳、夸大功效,、誘導(dǎo)性非理性消費(fèi)等問(wèn)題也越來(lái)越多暴露出來(lái),。”全國(guó)政協(xié)委員,、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍建議,,完善網(wǎng)絡(luò)直播管理制度、加大優(yōu)質(zhì)主播扶持力度,,讓直播行業(yè)健康發(fā)展,。
  “‘誘導(dǎo)打賞’‘?dāng)?shù)據(jù)造假’等行為需要有明確的法規(guī)約束禁止?!逼埥ㄗh,,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理?xiàng)l例專(zhuān)項(xiàng)立法,細(xì)化主播行為規(guī)范,、平臺(tái)責(zé)任清單及用戶(hù)權(quán)益保護(hù)條款,,明確主播行為邊界。
  建立用戶(hù)“消費(fèi)冷靜期”,,設(shè)置單日打賞上限,,對(duì)單筆超過(guò)500元或單日累計(jì)超2000元的打賞,,觸發(fā)24小時(shí)延遲到賬,允許用戶(hù)無(wú)條件撤回,。
  面對(duì)流量造假現(xiàn)象,,皮劍龍建議,推行“流量透明化”工程,,強(qiáng)制平臺(tái)公開(kāi)直播間真實(shí)在線(xiàn)人數(shù),、打賞來(lái)源及商品銷(xiāo)售數(shù)據(jù),接入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)核查,。嚴(yán)懲刷單刷量行為,,對(duì)組織數(shù)據(jù)造假的MCN機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司納入失信黑名單,,實(shí)施行業(yè)禁入,。

□本報(bào)記者 袁 贊/攝


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