“以前最怕市場(chǎng)監(jiān)管人員上門,，現(xiàn)在看到他們心里反而踏實(shí)多了,！”在河南省駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，晨鳴超市運(yùn)營(yíng)經(jīng)理高進(jìn)軍在談到“被監(jiān)管”時(shí)多了一分踏實(shí)和底氣,，“原本認(rèn)為只要有問(wèn)題,，我們就得挨罰，經(jīng)過(guò)他們上門‘以案說(shuō)法’,，才知道只要我們認(rèn)真履行經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,，就可能輕罰甚至免罰?！?br>　　從“剛性約束”到“剛?cè)岵?jì)”,，近年來(lái)，駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)管局把“執(zhí)法為民,、服務(wù)發(fā)展”的理念化為執(zhí)法新實(shí)踐,，市場(chǎng)活力與法治環(huán)境實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

5公斤生姜案——小案背后的法治溫度
　　“誰(shuí)能想到,，賣幾斤生姜差點(diǎn)會(huì)關(guān)門,？”回想起2024年底的那次抽檢，泌陽(yáng)縣某蔬菜店的經(jīng)營(yíng)者老張仍心有余悸,。他進(jìn)貨的5公斤生姜被市場(chǎng)監(jiān)管部門檢測(cè)出農(nóng)藥殘留超標(biāo),，老張自己查閱了法律條文，“貨值金額不足一萬(wàn)元的,，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”的條文讓他瞬間感到晴天霹靂,。
　　沒(méi)想到事情發(fā)生了反轉(zhuǎn)。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),，老張雖未嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)貨憑證,，但臺(tái)賬清晰，能主動(dòng)配合整改,，且無(wú)主觀故意,，符合“首違不罰”相關(guān)要求。最終，老張收到了一份《責(zé)令改正通知書》,，而不是一張罰單,。從不安到驚喜，如今,，老張把進(jìn)貨查驗(yàn)流程圖掛在了店里最醒目的位置,。
　　處罰不是目的，規(guī)范才是根本,。包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法已成為駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)上下的共識(shí),。僅2024年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)就落實(shí)免罰清單案件48件,，適用“首違不罰”案件27件,，減輕處罰案件40件。免罰清單讓經(jīng)營(yíng)主體輕裝上陣,，容錯(cuò)機(jī)制讓監(jiān)管者與經(jīng)營(yíng)者“雙向奔赴”,。

1.5億元傳銷案——大案彰顯執(zhí)法鐵腕
　　與老張的“虛驚一場(chǎng)”不同，在剛剛辦結(jié)的一起網(wǎng)絡(luò)傳銷案中,，駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)管部門則亮出了鋒利的“法治之劍”,。
　　一個(gè)打著慈善基金名義的傳銷組織，短時(shí)間內(nèi)就吸納會(huì)員數(shù)萬(wàn)人,，涉案資金達(dá)1.5億余元,。市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)跨省追蹤,，追繳違法資金1.1億元,，主犯被判處有期徒刑11年,。
　　在駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)管局的檔案室里,，一摞摞案卷記錄著執(zhí)法者的足跡。2024年,，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦各類違法案件3836件,，其中大案要案3件,，移送公安機(jī)關(guān)21件,。從涉案金額幾十元的小案到上億元的大案,，一個(gè)個(gè)案例與數(shù)字，拼湊出駐馬店規(guī)范涉企執(zhí)法的鮮活圖景——既有容錯(cuò)促發(fā)展的溫度,，也有鐵腕護(hù)公平的力度,。
　　“對(duì)那些不顧群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)秩序的違法行為,，織密法治天網(wǎng)，才是對(duì)廣大經(jīng)營(yíng)主體的‘硬核守護(hù)’,?！毕群笾鬓k多件大要案件并榮立個(gè)人三等功四次的執(zhí)法人員王海峰語(yǔ)氣堅(jiān)定。

23916條信用修復(fù)——從“失信枷鎖”到“重生密碼”
　　“信用修復(fù)就像給了我們第二次生命！”曾經(jīng)因?yàn)楸惶幜P,，一度面臨銀行貸款被拒,、投標(biāo)資格被取消困境的駐馬店某食品公司負(fù)責(zé)人李總感慨不已。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，2024年,，駐馬店市經(jīng)營(yíng)主體移出經(jīng)營(yíng)異常名錄23916條，移出信用“黑名單”1712條,。很多受到信用懲戒的經(jīng)營(yíng)主體,，最終都體會(huì)到了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的價(jià)值與寶貴。
　　讓“知錯(cuò)愿改”的企業(yè)“知錯(cuò)能改”,。駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷健全信用修復(fù)機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際細(xì)化了行政處罰信用修復(fù)制度，幫助其重塑良好信用,。
　　如今,，因失信被銀行拒貸的那家食品公司不僅重回“信用綠洲”，還憑借誠(chéng)信記錄獲得利率優(yōu)惠貸款200萬(wàn)元,?！耙郧坝X(jué)得‘失信’是終點(diǎn)，現(xiàn)在才知道還有彌補(bǔ)的機(jī)會(huì),?！崩羁傂χf(shuō)，他的公司通過(guò)信用修復(fù)“摘帽”,，已經(jīng)再次煥發(fā)新生,。
　　“要堅(jiān)決落實(shí)‘首違不罰’‘輕微違法行為不予處罰’兩個(gè)清單，杜絕‘小過(guò)重罰’,，用更加高效,、更加智慧的監(jiān)管執(zhí)法為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能！”駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)于向陽(yáng)的話語(yǔ)鏗鏘有力,。

□本報(bào)記者 楊會(huì)玲 通訊員 王晉才