本報(bào)訊 近日，安徽省宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《全市系統(tǒng)推進(jìn)法治建設(shè)“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，以《安徽省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》為指引，圍繞“全局工作法治化，法治工作全局化”總要求，通過五大板塊21項(xiàng)具體舉措，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平。
　　“大講堂”行動(dòng)——構(gòu)建多維學(xué)法矩陣。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“雙帶頭”機(jī)制，黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)法活動(dòng)，單位負(fù)責(zé)人年度至少講授一次法治公開課。用好省局法治培訓(xùn)講師、專家學(xué)者、法律顧問等資源，打造精品課程體系，全年開展4次以上“市監(jiān)大講堂”法治專題講座。鼓勵(lì)各縣市區(qū)因地制宜，采用情景模擬教學(xué)等新型學(xué)法模式。
　　“大研討”行動(dòng)——破解執(zhí)法疑難梗阻。以提高辦案質(zhì)量為目標(biāo)，向各業(yè)務(wù)科室、各縣市區(qū)（園區(qū)）局征集執(zhí)法過程中的“疑難雜癥”。從實(shí)務(wù)探討和理論研究?jī)蓚€(gè)方向，針對(duì)職業(yè)舉報(bào)處理、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)課題研究，共同探討案件查辦中存在的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，準(zhǔn)確梳理記錄專題研討成果，為辦理類似案件提供借鑒和指導(dǎo)。
　　“大比武”行動(dòng)——鍛造執(zhí)法精兵強(qiáng)將。建立健全案卷評(píng)查制度。查案卷規(guī)范度，推行“一卷一表”評(píng)查機(jī)制，將評(píng)查表納入案卷存檔。提升執(zhí)法精準(zhǔn)度，建立“類案不同罰”負(fù)面清單，重點(diǎn)整治“小過重罰”等突出問題。搭建經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，通過對(duì)優(yōu)質(zhì)劣質(zhì)案卷進(jìn)行深入剖析，分享辦案制卷心得，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和執(zhí)法文書制作，不斷提高案卷質(zhì)量，縱深推進(jìn)全市系統(tǒng)行政執(zhí)法水平提升。
　　“大宣傳”行動(dòng)——營(yíng)造普法服務(wù)生態(tài)。以“八五”普法為主線，強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)2025年度普法任務(wù)措施清單，在行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)和全過程開展實(shí)時(shí)普法，在登記注冊(cè)、監(jiān)督檢查等場(chǎng)景嵌入普法模塊。針對(duì)食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)，鼓勵(lì)通過微視頻、微動(dòng)畫等新型普法宣傳形式，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
　　“大培訓(xùn)”行動(dòng)——培育專業(yè)執(zhí)法梯隊(duì)。根據(jù)基層執(zhí)法需求和各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，有區(qū)別地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。將法治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)同謀劃、同部署、同落實(shí)，開展常態(tài)化學(xué)法和“法治下基層”活動(dòng)，培養(yǎng)綜合監(jiān)管人才和業(yè)務(wù)能手。在常規(guī)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)帶教的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高執(zhí)法人員在市場(chǎng)監(jiān)管中破解難題、化解風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。
　　下一步，宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局將在“五大行動(dòng)”實(shí)施過程中繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全完善法治化工作機(jī)制，持續(xù)提升法治建設(shè)質(zhì)量和水平，為促進(jìn)監(jiān)管效率提升、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的法治支撐。

□趙 鯤