來源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-03-26
本報(bào)訊 為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,浙江省臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省率先制定出臺(tái)《涉企行政檢查“白名單”管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),通過建立涉企檢查“無事不擾”機(jī)制,對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管。目前,按照《辦法》規(guī)定的條件和程序,全市首批2348家企業(yè)納入“白名單”管理,標(biāo)志著臺(tái)州市在規(guī)范行政檢查、激發(fā)市場(chǎng)活力方面邁出創(chuàng)新一步。
據(jù)臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長(zhǎng)朱昌遠(yuǎn)介紹,首批2348家“白名單”企業(yè)涵蓋新能源、新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)等16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,目的就是通過構(gòu)建“無事不擾”包容機(jī)制,讓企業(yè)將更多精力投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,為加快全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。同時(shí),針對(duì)“白名單”企業(yè),市場(chǎng)監(jiān)管部門將加大政策支持力度,深化助企惠企服務(wù),幫助企業(yè)做強(qiáng)做大。
《辦法》明確,納入“白名單”的企業(yè)需滿足四個(gè)條件:企業(yè)屬于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式或臺(tái)州重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;近三年未受到重大行政處罰或被實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,且近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故或引發(fā)群體性突發(fā)事件;企業(yè)及法定代表人、控股股東無違法違規(guī)被處罰、經(jīng)營(yíng)異常或嚴(yán)重違法失信等不良記錄,且未被列入失信懲戒對(duì)象名單;企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果不屬于高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉,“白名單”每年認(rèn)定一次,通過市縣聯(lián)動(dòng)完成企業(yè)篩選:市局初步劃定產(chǎn)業(yè)范圍后,各縣(市、區(qū))局結(jié)合信用審查推薦名單,最終由市局復(fù)核確認(rèn)。名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,一旦企業(yè)不符合任一條件,將被即時(shí)移出,且一年內(nèi)不再納入推薦范圍。
《辦法》明確,對(duì)“白名單”企業(yè)原則上實(shí)行“無事不擾”,確需檢查的每年最多開展1次行政檢查。若因投訴舉報(bào)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等觸發(fā)檢查,則按照“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”原則合并實(shí)施,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。同時(shí),深入推行線上核查、智慧監(jiān)管等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式,在提升執(zhí)法效率的同時(shí)降低企業(yè)迎檢成本。
《辦法》的出臺(tái)實(shí)施,是以制度性成本下降激發(fā)市場(chǎng)活力提升的生動(dòng)實(shí)踐,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。通過建立“白名單”機(jī)制,既避免重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法,又引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自律,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),形成“守信激勵(lì)”的良性循環(huán),為全省規(guī)范涉企行政檢查提供了“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”。
□方婉嬌