在福建省福州市鼓樓區(qū)，食品安全看得見——
　　清晨的達福豐榮市集，智慧大屏滾動顯示著蔬菜農殘檢測數據；午間的校園后廚，執(zhí)法人員通過“智慧市監(jiān)”App完成全流程檢查；傍晚的餐飲店鋪，“明廚亮灶”智能設備實時監(jiān)測著環(huán)境衛(wèi)生與食品存儲情況……
　　記者了解到，2024年8月，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局被列為福建省開展食品安全監(jiān)管現代化改革的首批試點單位。經過6個月的高效推進，鼓樓區(qū)在優(yōu)化檢查、智慧監(jiān)管、賦能基層等方面深化改革，取得明顯成效。

優(yōu)化監(jiān)督檢查
　　推進食品安全監(jiān)管領域“綜合查一次”是食品安全監(jiān)管現代化改革試點的重要任務，鼓樓區(qū)通過優(yōu)化檢查事項、檢查方式、檢查時間、檢查隊伍等舉措，實施系統(tǒng)性、集成式、一體化的食品安全監(jiān)督檢查制度改革。區(qū)食安委制定工作方案，圍繞食品生產經營主體協(xié)同、任務協(xié)同、層級協(xié)同原則，全面統(tǒng)籌整合食品各業(yè)務領域的檢查任務。
　　優(yōu)化檢查事項。整合各業(yè)務條線專項任務，深入實施“綜合查一次”，在全市率先實施“365”校園食品安全守護新模式，會同教育、衛(wèi)生健康等部門開展聯合檢查，精簡檢查內容，提高檢查效率。
　　優(yōu)化檢查方式。在全市率先探索開展跨所交叉督查新模式，排查各類食品安全風險隱患61項，指導基層監(jiān)管人員依托“閩政通辦公”App實時錄入監(jiān)督檢查結果，進一步建立健全以日常檢查為主，體系檢查、飛行檢查、專項檢查、有因檢查為補充的監(jiān)督檢查體系。
　　優(yōu)化檢查時間。結合節(jié)假日、學校開學季、中高考等時間節(jié)點，統(tǒng)一調配人員，優(yōu)化工作安排，減少對經營主體不必要干擾。截至目前，累計錄入監(jiān)管數據5579條，優(yōu)化整合監(jiān)督檢查227次，其中學校食堂問題發(fā)現率從往年同期0.5%提升至12.5%，監(jiān)督檢查精準度顯著提升。

提升履職能力
　　“新裝備大大提升了我們的聯動執(zhí)法能力。”日前，在與鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局南街市場監(jiān)管所執(zhí)法人員交流時，他向記者介紹了新配發(fā)的智能執(zhí)法記錄儀等裝備。
　　據介紹，福建省市場監(jiān)管局近期在全省配發(fā)了市場監(jiān)管系統(tǒng)數智互聯執(zhí)法裝備，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局獲裝備12臺（套），推動實現實時視頻、語音指揮與集群調度功能。新配備的采集站、智能執(zhí)法記錄儀、紅外測溫槍等裝備，融合5G、AI、物聯網等技術，實現執(zhí)法證據采集、數據實時上傳，遠程調度指揮全流程覆蓋。
　　華大市場監(jiān)管所是鼓樓區(qū)這次改革的試點所。該所將發(fā)揮傳幫帶作用，為改革試點提供日常監(jiān)督檢查、輿情核查、投訴舉報、執(zhí)法辦案、抽檢監(jiān)測等方面的實例與數據參考。
　　“基層市場監(jiān)管所是市場監(jiān)管體系的神經末梢，必須用改革激活每一個細胞。”鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局局長鄭明強說。為進一步加強基層市場監(jiān)管所的隊伍建設，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局制定了一系列標準化流程，比如《執(zhí)法辦案日常指導手冊》《行政審批日常指導手冊》《投訴舉報處置日常指導手冊》等，有效提升了監(jiān)管效率。同時，強化人員培訓，增強執(zhí)法人員的標準化規(guī)范化意識，確保監(jiān)管工作高質量開展。

技術賦能監(jiān)管
　　達福豐榮市集是鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局探索農貿市場智慧監(jiān)管新模式的試點單位，目標是創(chuàng)建便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化的食品安全智慧農貿市場。在這里，消費者可以掃描購物小票上的二維碼，對所購買的商品快速溯源。
　　近年來，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局大力應用數字化智慧化手段開展遠程化、無接觸式監(jiān)管，化監(jiān)管于無形，取得良好成果。此次試點，該局全面使用“智慧市監(jiān)”App移動端開展執(zhí)法檢查，并開發(fā)“食品生產經營主體信息智能管理”系統(tǒng)，歸集食品生產經營主體各類信息，實現食品安全監(jiān)督檢查任務隨機派發(fā)、食品安全特定監(jiān)管任務管理、監(jiān)督檢查任務定向下達等功能。

監(jiān)管融入服務
　　推動“監(jiān)管+服務”是市場監(jiān)管現代化的內在要求。這次試點工作，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局注重在服務上下功夫。
　　該局積極構建食品安全技術服務平臺，與福建省產品質量檢驗研究院等科研機構合作，共同提升食品安全監(jiān)管能力和治理水平。同時，探索實施“三聯系三幫扶”黨建引領行動，成立全省首家“企業(yè)驛站”，走好利企便民“最后一步”，通過深入了解企業(yè)需求，提供精準幫扶，助力企業(yè)健康發(fā)展。該局推進國家知識產權強縣建設示范縣建設，在全市創(chuàng)新探索以“四航行動+四化同步+五維支撐”為核心的“445”知識產權全鏈條保護工作模式。此外，鼓樓區(qū)消費者可以參與“你點我督”現場檢查活動，在智慧市集變身監(jiān)督員和消費市場的體察員。

□本報記者 陳長飛