特征：一是技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)高度依賴算法、算力和數(shù)據(jù)等高技術(shù)體系的協(xié)同進(jìn)步；二是資金密集，產(chǎn)業(yè)因算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等工作需要投入海量資金；三是創(chuàng)新力強(qiáng)，高端人才集中，“獨(dú)角獸”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)聚集，相關(guān)專利爆發(fā)式增長；四是競(jìng)爭激烈，容易因技術(shù)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生行業(yè)壟斷。

實(shí)踐概況
　　2024年，北京人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元，人工智能企業(yè)超2400家，提前一年完成《北京市人工智能創(chuàng)新策源地三年實(shí)施方案》目標(biāo)。北京市朝陽區(qū)擁有人工智能企業(yè)587家，占全市總數(shù)的近四分之一。針對(duì)轄區(qū)人工智能企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的狀況，朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極開展服務(wù)實(shí)踐，取得一定成效。
　　一是構(gòu)建研服體系。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以研究室為核心，組織業(yè)務(wù)骨干，采用“因題組隊(duì)”機(jī)制，圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展相關(guān)課題展開研究。以研究成果為導(dǎo)向，指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐，積累工作經(jīng)驗(yàn)，逐步形成基層AI產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)中心。
　　二是架設(shè)政企橋梁。深入“360集團(tuán)”“獵豹移動(dòng)”“升哲科技”等轄區(qū)頭部、獨(dú)角獸企業(yè)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)需求和發(fā)展過程中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐步形成長效溝通機(jī)制，保障服務(wù)工作及時(shí)有效。
　　三是開展認(rèn)證監(jiān)督服務(wù)。監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范開展工作，協(xié)助人工智能企業(yè)順利通過相關(guān)認(rèn)證，提升企業(yè)的競(jìng)爭力和市場(chǎng)信譽(yù)。其間，推動(dòng)北京獵戶星空科技有限公司獲得全國首張ISO/IEC42001人工智能管理體系認(rèn)證證書。
　　四是提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)。結(jié)合廣告監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等業(yè)務(wù)工作，為相關(guān)企業(yè)提供政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容解讀，增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范有序經(jīng)營。
　　五是發(fā)掘使用場(chǎng)景。采用登記注冊(cè)AI咨詢熱線，提升服務(wù)效能。運(yùn)用本地化部署的“百度飛槳NLP模型”核心，開展輿情監(jiān)控及案源分析，輔助日常執(zhí)法工作。會(huì)同轄區(qū)街道共同開發(fā)建設(shè)“AI智慧眼”系統(tǒng)，借助AI技術(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)食堂后廚人員操作規(guī)程執(zhí)行情況，警示安全權(quán)，妥善處置相關(guān)商標(biāo)惡意搶注等行為。通過“馬德里”商標(biāo)體系等渠道，加快企業(yè)商標(biāo)國際化進(jìn)程，增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展戰(zhàn)略。
　　三是標(biāo)準(zhǔn)助企服務(wù)。結(jié)合自身標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)職能，指導(dǎo)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)完善。會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，降低行業(yè)的運(yùn)營成本和風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭力。推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在有條件的前提下，可以積極促使國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而搶占國際AI標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，為我國人工智能產(chǎn)業(yè)沖頂全球提供保障。
　　四是公平競(jìng)爭服務(wù)。會(huì)同發(fā)改委、商務(wù)等部門做好《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》《中華人民共和國反壟斷法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法工作，不斷提升公平競(jìng)爭治理水平，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，保護(hù)我國企業(yè)商業(yè)利益。
　　五是合規(guī)經(jīng)營服務(wù)。整合內(nèi)部法制、消保、廣告、網(wǎng)監(jiān)、公平競(jìng)爭等部門職能，推動(dòng)企業(yè)建立合規(guī)管理機(jī)構(gòu)，配備合規(guī)總監(jiān)及適當(dāng)數(shù)量的合規(guī)管理員，擬定合規(guī)文件，實(shí)施合規(guī)管理制度。適時(shí)開展合規(guī)培訓(xùn)與指導(dǎo)，助力企業(yè)規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域違規(guī)行為。同時(shí)，做好相關(guān)廣告、合同等合規(guī)審查服務(wù)，確保企業(yè)行為合法、合規(guī)。
　　六是資金融通服務(wù)。選擇符合條件的優(yōu)秀企業(yè)，給予政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用資助和獎(jiǎng)勵(lì)。指導(dǎo)企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押形式，將企業(yè)合法持有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)經(jīng)評(píng)估轉(zhuǎn)化為質(zhì)押物取得貸款資金。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估等金融機(jī)構(gòu)，探索開發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型特點(diǎn)的信貸、保險(xiǎn)、基金、擔(dān)保等金融產(chǎn)品，為企業(yè)提供多元化的融資選擇，破解企業(yè)“融資難”“融資貴”難題。
　　七是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。依托“大數(shù)據(jù)”技術(shù)有關(guān)原則，逐步整理存量的登記注冊(cè)、監(jiān)管執(zhí)法類數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，使其成為人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的寶貴資源。
　　綜上，在人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，筆者建議市場(chǎng)監(jiān)管部門按照國家相關(guān)戰(zhàn)略部署，主動(dòng)了解人工智能企業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合各地政府相應(yīng)政策措施，深入挖掘自身職能潛力，做好幫扶工作，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

□北京市朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 晉凌云 鄒 玥 趙輕舟