4月15日,，湖南省邵陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)會(huì)議室里氣氛熱烈,，一場別開生面的案件審核會(huì)正在進(jìn)行,。由人大代表,、政協(xié)委員,、行業(yè)專家及媒體記者組成的“陽光陪審團(tuán)”,，出現(xiàn)在該市市場監(jiān)管局案審會(huì)的現(xiàn)場,，全程參與典型案件的審核討論,，讓行政處罰案件的綜合裁量在寬嚴(yán)之間顯尺度，在法理之中見溫情,。
　　此次審議的案件涉及食品安全,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域,，其中包括餐飲單位涉嫌采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料案,、家具企業(yè)涉嫌生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的床頭柜案、個(gè)人涉嫌銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品案等,，案件類型豐富,，具有典型意義。
　　案審會(huì)現(xiàn)場,，案件承辦人員匯報(bào)案件背景,、取證過程,、案件定性以及裁量依據(jù)，案件審核人員對調(diào)查情況及處罰裁量建議等進(jìn)行審核把關(guān),，案件集體討論會(huì)成員圍繞案件事實(shí),、證據(jù)定性及自由裁量等方面展開討論。
　　“根據(jù)檢測結(jié)果,，農(nóng)殘指標(biāo)超標(biāo)量的多少,，是否會(huì)對處罰結(jié)果產(chǎn)生影響？”“如何對案件進(jìn)行溯源,？”“外地有沒有類似案例,，是如何處罰的？”案審會(huì)上,，“陽光陪審團(tuán)”成員暢所欲言,，針對案件中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)積極發(fā)問,。他們的意見和建議,，既為個(gè)案裁量提供重要參考，也有助于健全執(zhí)法監(jiān)督體系,。
　　同時(shí),，該支隊(duì)邀請本年度有建議的人大代表、有提案的政協(xié)委員現(xiàn)場走訪調(diào)研,，并在建議提案辦理座談會(huì)上與相關(guān)代表委員就關(guān)于嚴(yán)查某小區(qū)超標(biāo)加收水費(fèi)行為,、謹(jǐn)慎審視“職業(yè)打假”、繁榮五一商圈等相關(guān)建議,，以及提案辦理情況,，進(jìn)行面對面交流、答復(fù),，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域建議提案的落地,。
　　揭開案件審核的神秘面紗，讓“陽光陪審團(tuán)”走進(jìn)來,，敞開心扉,、暢所欲言，這是邵陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域案件審核的一次嘗試,，更是基層治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新探索,。隨著“陽光案審”制度的健全完善，該市市場監(jiān)管執(zhí)法正從“單一監(jiān)管”向“多元共治”轉(zhuǎn)型,?！白寛?zhí)法辦案從‘閉門審案’變?yōu)椤_門議事’，能讓行政處罰案件更加符合‘情,、理,、法’要求,，既守護(hù)法治剛性底線，又彰顯服務(wù)民生溫度,?！鄙坳柺惺袌霰O(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流合作,，讓不同領(lǐng)域代表參與民生重點(diǎn)領(lǐng)域案件研判，以法為據(jù),、以理服人,、以情感人，努力實(shí)現(xiàn)政治效果,、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。

□易 藍(lán) 張 翔 朱梅果