3月14日,，劉先生等18名消費(fèi)者對(duì)長(zhǎng)春賽文游泳健身有限公司提起的消費(fèi)民事集體訴訟調(diào)解結(jié)案，被告同意退還全部預(yù)付款9719元,。這是吉林省消費(fèi)者協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱吉林省消協(xié)）在全國(guó)率先探索成功的首個(gè)按照代表人訴訟形式支持消費(fèi)者集體訴訟案例,，標(biāo)志著吉林省消協(xié)集體訴訟工作機(jī)制取得了新的突破,。
　　多年來,，吉林省消協(xié)認(rèn)真履行支持消費(fèi)者訴訟的法定職責(zé),，深入研究“代表人訴訟制度”，支持消費(fèi)者集體訴訟,，力爭(zhēng)更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
　　早在2021年5月,，消費(fèi)者王先生向吉林省消協(xié)投訴,，稱長(zhǎng)春市某國(guó)際親子游泳館在收取其8480元會(huì)員費(fèi)后，一直未能正常營(yíng)業(yè),，簽訂退款協(xié)議后也未能履行,。吉林省消協(xié)在對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，另有17名消費(fèi)者也遇到同樣情況,，涉及金額累計(jì)超14萬元,。為依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，2021年9月1日，吉林省消協(xié)依法支持上述18名消費(fèi)者對(duì)該游泳館經(jīng)營(yíng)者向長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)法院提起訴訟,。經(jīng)過近兩年的努力,，2023年6月7日，法院向消費(fèi)者送達(dá)了結(jié)案通知書,。同年6月17日,，吉林省消協(xié)將追還的預(yù)付款全部退還到消費(fèi)者手中。
　　該案雖然為消費(fèi)者挽回了損失,，但因涉及18名消費(fèi)者,，立了18個(gè)案件號(hào)，法院收取了18件案件的訴訟費(fèi),，未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的集體訴訟目的,。那么，“代表人訴訟制度”能夠有效運(yùn)用其中,，以提升相關(guān)工作質(zhì)效嗎,？由此，吉林省消協(xié)開始了一系列探索研究,。
　　吉林省消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“代表人訴訟制度”在我國(guó)起源于20世紀(jì)80年代初。隨著我國(guó)改革開放,，出現(xiàn)了眾多群眾基于同一或同類事件與某人或某單位發(fā)生糾紛,，進(jìn)而提起訴訟的情形。然而,，由于訴訟空間有限,，客觀上很難實(shí)現(xiàn)所有當(dāng)事人同時(shí)到法院參加訴訟流程。為了解決這一難題,，我國(guó)于1991年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》提出建立具有我國(guó)特色的“代表人訴訟制度”有關(guān)要求,。1992年，最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》對(duì)該制度作了進(jìn)一步的規(guī)范,。
　　吉林省消協(xié)積極探索實(shí)踐,，發(fā)現(xiàn)在支持消費(fèi)者集體訴訟中采取代表人訴訟的方式，可以節(jié)省大量的人力,、物力,、財(cái)力，有利于解決訴訟主體眾多和法院訴訟空間有限之間的矛盾,，讓消費(fèi)者合法利益得到及時(shí),、有效的保護(hù)。
　　結(jié)合理論知識(shí)及省內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，吉林省消協(xié)向省高級(jí)人民法院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)多元化消費(fèi)糾紛解決機(jī)制支持消協(xié)組織探索建立消費(fèi)者集體訴訟制度的函》,，提出支持消協(xié)組織的3項(xiàng)建議,，具體包括依法支持消費(fèi)者提起集體訴訟、優(yōu)先采取代表人訴訟方式和降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),。
　　今年3月14日結(jié)案的消費(fèi)民事集體訴訟調(diào)解過程中,，吉林省消協(xié)積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院，同意針對(duì)18名消費(fèi)者訴訟請(qǐng)求只立1個(gè)案件號(hào),、只交1件訴訟費(fèi),、只開1次庭，減少了消費(fèi)者的訴訟成本,，避免了可能對(duì)消費(fèi)者工作和生活產(chǎn)生的影響,，妥善化解了群體消費(fèi)糾紛，在法律法規(guī)適用,、訴訟信息收集,、司法救助渠道拓寬等方面進(jìn)行了有益探索。

□冉 一