來源:中國市場監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-05-14
本報(bào)訊 5月7日,浙江省紹興市柯橋區(qū)組織召開公平競爭審查培訓(xùn)研討會(huì),通報(bào)對近年來全區(qū)139件以區(qū)政府及其辦公室名義發(fā)布的重大政策措施開展公平競爭審查的評估結(jié)果。
此次培訓(xùn)活動(dòng)旨在進(jìn)一步提升各政府部門的公平競爭審查業(yè)務(wù)能力,壓實(shí)審查責(zé)任,貫徹落實(shí)4月20日實(shí)施的《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》,深度破除地方保護(hù)和行政壟斷,助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,營造一流營商環(huán)境。據(jù)悉,這是該區(qū)首次以“評估通報(bào)+培訓(xùn)研討+業(yè)務(wù)答疑”形式召開的專題研討培訓(xùn)。
據(jù)介紹,柯橋區(qū)在今年完成了對柯橋區(qū)人民政府及其辦公室自2021年1月1日至2024年10月31日前發(fā)布的139件政策措施的第三方抽查評估工作,并在全區(qū)通報(bào)評估中發(fā)現(xiàn)的主要問題表現(xiàn)和整改建議。此次培訓(xùn)邀請華南理工大學(xué)法學(xué)院教授殷繼國結(jié)合評估發(fā)現(xiàn)的問題,對《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀,現(xiàn)場還設(shè)置了業(yè)務(wù)答疑環(huán)節(jié)。
據(jù)紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,柯橋區(qū)深入實(shí)施公平競爭全區(qū)域先行先試改革,強(qiáng)化政策實(shí)施科學(xué)性、針對性和剛性約束,成功開展多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)公平競爭政策改革試點(diǎn)工作。該區(qū)是浙江省內(nèi)唯一承接國家級(jí)公平競爭指數(shù)試點(diǎn)地區(qū),是浙江省民營經(jīng)濟(jì)32條落地細(xì)則模板中唯一納入“公平競爭審查制度落地模板”的地區(qū)。柯橋區(qū)全方位打造公平競爭審查“柯橋樣板”,助力營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)提升,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策向功能性、普惠性轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,柯橋區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)公平競爭審查鎮(zhèn)(街道)、平臺(tái)、部門全覆蓋,行政一把手作為負(fù)責(zé)人,各單位設(shè)置專門審查機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制,并在全省率先加掛公平競爭審查辦公室牌子,開展全區(qū)重大政策措施集中審查,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。去年9月,柯橋區(qū)進(jìn)一步明確全區(qū)重大政策措施的公平競爭審查工作機(jī)制、流程,明確“對擬提請以區(qū)政府或者區(qū)政府辦公室名義出臺(tái)的、冠以‘經(jīng)區(qū)政府同意’由區(qū)級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)的或者提請區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的,涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件以及具體政策措施,由區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同起草單位在起草階段開展公平競爭審查”。
據(jù)悉,柯橋區(qū)今年還將持續(xù)深化公平競爭先行先試改革,推動(dòng)修訂廢止一批妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場分割,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),支持經(jīng)營主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,為高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力支撐。
□周一婧