為了維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，江西省上饒市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，探索“預(yù)防式”廣告監(jiān)管模式，從事后違法處罰轉(zhuǎn)向事前指導(dǎo)預(yù)防，通過劃清合規(guī)紅線和前置服務(wù)，彰顯服務(wù)型執(zhí)法理念與溫度，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

明確規(guī)則劃紅線。規(guī)則前置化，通過發(fā)布廣告合規(guī)提示和提醒告誡書，分類細(xì)化行業(yè)紅線，明確廣告活動(dòng)禁止性規(guī)定，將法律條文轉(zhuǎn)化為企業(yè)可操作的合規(guī)手冊(cè)，讓企業(yè)知悉“什么不可為”，減少因規(guī)則模糊導(dǎo)致的被動(dòng)違規(guī)，降低企業(yè)試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。

強(qiáng)化指導(dǎo)助合規(guī)。一是端口前移開展“前置提醒”，在政務(wù)服務(wù)中心擺放資料臺(tái)，在行政許可環(huán)節(jié)嵌入合規(guī)提示，實(shí)現(xiàn)“審批即指導(dǎo)、準(zhǔn)入即規(guī)范”。二是線上線下結(jié)合擴(kuò)大宣傳，今年5月份在全市開展“廣告合規(guī)助企普法宣傳月”活動(dòng)，通過線上普法宣傳欄發(fā)布廣告法律法規(guī)知識(shí)系列宣傳，線下開展送法入企、監(jiān)管與普法相結(jié)合，發(fā)放宣傳資料1000余份；通過96369轎廂電梯電子平臺(tái)向全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超和居民住宅小區(qū)進(jìn)行廣告合規(guī)助企宣傳，提高公眾知曉度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。三是分析研判加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)廣告投訴舉報(bào)信息進(jìn)行梳理，分析違法廣告風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在重大營(yíng)銷節(jié)點(diǎn)如春節(jié)、“6.18”、公務(wù)員考試前針對(duì)不同領(lǐng)域發(fā)布專項(xiàng)警示，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范廣告發(fā)布行為，提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

行業(yè)共治促發(fā)展。上饒市廣告協(xié)會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過政策解讀、以案釋法、黨建賦能對(duì)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)推動(dòng)共治，以監(jiān)管執(zhí)法引導(dǎo)行業(yè)合規(guī)可持續(xù)發(fā)展，以行業(yè)發(fā)展推動(dòng)凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境，互聯(lián)互通協(xié)同治理，共同推進(jìn)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（林怡晨）