來源:中國市場監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-06-03
認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測,生于工業(yè)革命汽笛聲中,長于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮里,是國際通行的市場信用工具、質(zhì)量管理工具和貿(mào)易便利工具。
馳隙流年,第十八個(gè)“世界認(rèn)可日”如約而至。6月5日,2025年“世界認(rèn)可日”暨第二屆中國認(rèn)證認(rèn)可大會(huì)將在上海市隆重舉辦。圍繞“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測:與供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展”主題,一場關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的作用、成效和價(jià)值的探討令人期待。
架起供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全橋梁
當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進(jìn),全球供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整。這種變化不僅關(guān)系到各經(jīng)濟(jì)體的競爭與起落,也深刻影響著出海企業(yè)的戰(zhàn)略布局與發(fā)展前景。
調(diào)查顯示,全球供應(yīng)鏈中斷平均每年給每家大型企業(yè)造成的損失達(dá)1.84億美元,貿(mào)易壁壘增加導(dǎo)致2025年和2026年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期分別下調(diào)0.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)。
在這一背景下,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測作為國際通行的“技術(shù)語言”,通過促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則對接、消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘,成為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定與安全的“質(zhì)量紐帶”。
秉持開放合作理念,我國積極推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測國際合作走深走實(shí)。截至2024年底,我國已加入21個(gè)認(rèn)證認(rèn)可國際組織,簽署15份多邊互認(rèn)協(xié)議和151份雙邊合作協(xié)議。全國現(xiàn)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)1225家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)5.3萬家,認(rèn)可各類合格評定機(jī)構(gòu)2.1萬家,年出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告5.5億份,認(rèn)可規(guī)模和國際參與度穩(wěn)居世界前列。
這些數(shù)據(jù)詮釋了中國推進(jìn)高水平對外開放的堅(jiān)定決心,也表明認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)正逐步從傳統(tǒng)的“質(zhì)量守門員”轉(zhuǎn)為“產(chǎn)業(yè)賦能者”,化作連接中國與世界的橋梁,以適應(yīng)不斷變化的供應(yīng)鏈環(huán)境。
書寫強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣生動(dòng)實(shí)踐
從南海之濱到渤海之畔,從東海之隅到巴蜀之地,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測正發(fā)揮賦能之力,在中華大地書寫強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣的生動(dòng)實(shí)踐。
在海南,基于獲得認(rèn)可的溫室氣體審定與核查制度,零碳認(rèn)證助力毛納村打造“零碳鄉(xiāng)村”示范點(diǎn),認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測為鄉(xiāng)村振興注入綠色動(dòng)能;
在河北,質(zhì)量認(rèn)證助力安平縣打造年產(chǎn)值破千億元的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測貫穿絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,富民強(qiáng)縣效益顯著;
在浙江,國際互認(rèn)證書幫助閥門企業(yè)叩開國際市場大門,近3年外貿(mào)訂單占比提升10%,并成功進(jìn)入國內(nèi)外石油能源巨頭采購體系;
在四川,全鏈條數(shù)字化檢測認(rèn)證體系為低空經(jīng)濟(jì)、智能制造等新興領(lǐng)域的800多家中小企業(yè)破解質(zhì)量痛點(diǎn),幫助企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力……
這些生動(dòng)鮮活的地方實(shí)踐,充分印證了認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的多維價(jià)值。它是質(zhì)量安全的“守護(hù)者”,筑牢產(chǎn)品安全防線;是產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新迭代;是綠色發(fā)展的“引領(lǐng)者”,服務(wù)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);還是國際貿(mào)易的“通行證”,降低跨境交易成本,助力出海企業(yè)開拓新市場,樹立良好信譽(yù),并贏得客戶信賴。
錨定穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈發(fā)展航向
頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)地方發(fā)展。國家層面做到系統(tǒng)謀劃、全局關(guān)照,各地才能以釘釘子精神抓好改革落實(shí),把“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”。
2024年,市場監(jiān)管總局在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個(gè)大市場、兩個(gè)綱要、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”的工作著力點(diǎn),推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作取得新成效。
在制度創(chuàng)新方面,市場監(jiān)管總局會(huì)同多部門出臺(tái)《加快推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可高水平開放行動(dòng)方案》,修訂《綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)管理辦法》,構(gòu)建更加開放包容的制度體系;在行業(yè)治理方面,強(qiáng)化電動(dòng)自行車、燃?xì)饩叩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,將12類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品納入強(qiáng)制性認(rèn)證,開展行業(yè)公信力建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證等違法行為;在服務(wù)發(fā)展方面,實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣、檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測納入設(shè)備更新和以舊換新政策體系,成為提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要措施。
圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,市場監(jiān)管總局將建立體系化布局、上下游互認(rèn)的認(rèn)證模式,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量管理向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,提高穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈效能,防止以認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施異化為設(shè)置市場壁壘的限制性措施。
信者,行之基也。未來的全球化,不僅是市場的全球化,更是供應(yīng)鏈的全球化。以“質(zhì)量信任”為紐帶,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測將為全球供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展帶來非凡價(jià)值,助力中國與世界各國攜手譜寫開放合作、互利共贏的新篇章。
□本報(bào)記者 陳 靜