本報(bào)訊 為進(jìn)一步拓展涉企增值化服務(wù)，降低經(jīng)營(yíng)主體辦事成本，黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依托平房區(qū)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可證“無(wú)感續(xù)證”審批模式，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”，全面提升政務(wù)服務(wù)效能與企業(yè)獲得感。
　　據(jù)了解，“無(wú)感續(xù)證”審批模式以政務(wù)數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，融合大數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建“智能感知—精準(zhǔn)預(yù)判—定向服務(wù)—自動(dòng)處置—全程追溯”的閉環(huán)服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)判”升級(jí)，打造“無(wú)感審批”的新型政務(wù)服務(wù)范式，以智慧賦能提升監(jiān)管服務(wù)精細(xì)化水平，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。
　　精準(zhǔn)定位續(xù)證需求，全方位構(gòu)建智能預(yù)警體系。依托智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的許可證管理系統(tǒng)，平房區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立食品經(jīng)營(yíng)許可證到期智能預(yù)警機(jī)制，以色標(biāo)區(qū)分許可證狀態(tài)（正常、有效期不足90天/30天、已失效），自動(dòng)篩選臨期30天且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常的經(jīng)營(yíng)主體，由監(jiān)管人員生成“無(wú)感續(xù)證”服務(wù)清單。通過(guò)短信、電話等多渠道向企業(yè)推送續(xù)證提示，確保通知覆蓋率100%，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)”到“政府主動(dòng)服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變。
　　重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“零材料”自動(dòng)審批。對(duì)符合續(xù)證條件的企業(yè)，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取登記信息、食品安全檢查記錄、企業(yè)自查報(bào)告等數(shù)據(jù)，智能核驗(yàn)經(jīng)營(yíng)條件持續(xù)性合規(guī)性。針對(duì)許可證有效期內(nèi)無(wú)違法記錄、信用良好、經(jīng)營(yíng)條件未變更且書面確認(rèn)續(xù)證的企業(yè)，觸發(fā)全流程自動(dòng)化審批，系統(tǒng)自動(dòng)填充申請(qǐng)表單、生成審批材料，企業(yè)僅需在線確認(rèn)信息，即可完成續(xù)證辦理。整個(gè)過(guò)程企業(yè)無(wú)須提交任何紙質(zhì)材料、無(wú)須往返政務(wù)大廳，真正體會(huì)“零申請(qǐng)、零跑動(dòng)、零材料”的無(wú)感服務(wù)。
　　保障改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化全周期監(jiān)管。對(duì)“無(wú)感續(xù)證”企業(yè)，在許可延續(xù)后2個(gè)月內(nèi)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)范圍，對(duì)存在食品安全違法行為的企業(yè)從嚴(yán)處罰；企業(yè)若未在續(xù)證后20個(gè)工作日內(nèi)交回原過(guò)期許可證及信息確認(rèn)材料，將撤銷延續(xù)許可；連續(xù)兩個(gè)年度出現(xiàn)逾期情形的，計(jì)入事項(xiàng)黑名單，5年內(nèi)不再適用“無(wú)感續(xù)證”及信用承諾制，相關(guān)失信信息同步納入社會(huì)信用體系。

□楊 倩