近年來，福建省福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局主動靠前，因地制宜探索差異化營商環(huán)境優(yōu)化路徑，在建設高標準市場體系、促進市場公平競爭、規(guī)范涉企行政檢查、提升政務服務能力水平等方面持續(xù)發(fā)力。

“下沉式”審批方便企業(yè)群眾
　　鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局將解決經(jīng)營主體準入與暢通退出渠道相結合，不斷提升辦事效率，以“營商”促“贏商”，全面打造營商環(huán)境升級版。
　　以“數(shù)字化”賦能，提升審批效率。鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+金融服務”改革，在全市率先投放“企業(yè)（個體）登記自助服務一體機”，為經(jīng)營主體提供自助打照及相關配套服務；依托“一對多”智慧導辦區(qū)設置“高效辦一件事”專窗，強化線上線下聯(lián)動指引，大幅壓減辦理時長和辦事成本。
　　以“制度化”管理，激發(fā)市場活力。鼓樓區(qū)作為經(jīng)營主體歇業(yè)“一件事”改革試點區(qū)域，為困難經(jīng)營主體提供“緩沖帶”。支持個體工商戶直接變更登記為企業(yè)，激發(fā)個體工商戶內生動力。出臺《鼓樓區(qū)公平競爭審查會審工作指引》，加大公平競爭審查力度。
　　以“品牌化”引領發(fā)展。鼓樓區(qū)推進國家級服務業(yè)標準化試點項目建設，不斷完善標準體系。推進質量強區(qū)建設，入選全國首批質量強縣培育建設區(qū)縣名單。
　　以“增值化”服務，精準幫扶發(fā)展。鼓樓區(qū)大力推進國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣建設，出臺知識產(chǎn)權專項資金管理辦法，指導企業(yè)成功申報各級知識產(chǎn)權試點。

“網(wǎng)點式”服務助力企業(yè)發(fā)展
　　鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局依托街道、園區(qū)樓宇、綜合商圈等企業(yè)聚集地，多維度打造企業(yè)服務集群，為企業(yè)提供辦事“不出園、不出樓、不出圈”的高效便捷服務。
　　推進街區(qū)驛站建設。在全省首創(chuàng)“惠企智能服務中心”“企業(yè)驛站”，持續(xù)優(yōu)化服務內容，廣泛開展送服務、解難題專項活動，從研發(fā)、生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)對企業(yè)進行幫扶指導。
　　開辟園區(qū)服務專窗。鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局在全市首創(chuàng)“數(shù)據(jù)先行、遠程審核”綠色直通工作模式，啟動容缺預審、缺件收件工作機制，指導多家經(jīng)營主體入駐元宇宙產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　構建商圈服務渠道。鼓樓區(qū)暢通重大項目、重點企業(yè)服務渠道，完善“1+N”重點項目跟蹤服務機制，通過統(tǒng)一收件、批量辦理等多種舉措，為轄區(qū)商圈商家提供審批指導服務。
　　延伸基層服務觸角。鼓樓區(qū)結合“國家中心城區(qū)服務標準化試點”工作，在軍門社區(qū)率先建設全省唯一的知識產(chǎn)權社區(qū)服務驛站，設立知識產(chǎn)權服務工作臺和糾紛調解室，將知識產(chǎn)權服務延伸至基層最末端。

“靶向式”監(jiān)管構建公平市場環(huán)境
　　鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“既‘放得活’又‘管得住’”的要求，不斷提升市場監(jiān)管效能，打好寬嚴相濟“組合拳”。
　　注重“模式探索”，繪就監(jiān)管藍圖。鼓樓區(qū)探索實施食品安全監(jiān)管改革，推動監(jiān)管提質增效。探索建立“365”校園食品安全守護模式，365天守護師生“舌尖上的安全”。
　　注重“執(zhí)法監(jiān)督”，強化事中事后監(jiān)管。鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局在食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質量、知識產(chǎn)權等領域不斷強化監(jiān)管執(zhí)法。積極運用“閩執(zhí)法”平臺，深入推進“綜合查一次”工作，有效解決多頭、重復、交叉檢查問題，實現(xiàn)為基層和企業(yè)“兩減負”，檢查公平性和有效性“雙提升”。
　　注重“包容審慎”，彰顯執(zhí)法溫度。鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局推進精準執(zhí)法，在執(zhí)法辦案中兼顧“法理情”、統(tǒng)籌“時效性”，防止“小過重罰”“類案不同罰”，努力使行政執(zhí)法既有力度又有溫度。
　　鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局將緊盯一流市場化營商環(huán)境目標，推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化升級，助力各類經(jīng)營主體提質增效、發(fā)展壯大，全面激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。

□福建省福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長 鄭明強