本報(bào)訊 近日，浙江省海寧市發(fā)布《政府端影響公平競爭行為合規(guī)指引清單》及《企業(yè)端公平競爭行為合規(guī)指引清單》，這是嘉興市首個(gè)公平競爭合規(guī)指引“雙清單”。“雙清單”將合規(guī)管理端口前移，為推動公平競爭機(jī)制建設(shè)、提升政策制定質(zhì)量、指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提供制度保障和實(shí)踐路徑。
　　“政府端清單”主要圍繞經(jīng)營主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出三大環(huán)節(jié)，突出風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵詞，歸納總結(jié)政府端影響公平競爭的行為，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示，供各政策制定機(jī)關(guān)在出臺涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動政策措施時(shí)對照學(xué)習(xí)，避免出臺違規(guī)文件。“企業(yè)端清單”聚焦企業(yè)經(jīng)營過程中容易產(chǎn)生的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為，歸納總結(jié)企業(yè)端影響公平競爭行為，供各類經(jīng)營主體在參與市場競爭時(shí)參考比對。提出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)提示和合規(guī)建議，幫助經(jīng)營主體識別、評估和防范壟斷風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)營活動符合公平競爭要求。
　　“雙清單”作為優(yōu)化市場生態(tài)的重要制度創(chuàng)新，不僅為各政策制定部門實(shí)施公平競爭審查提供標(biāo)準(zhǔn)化操作指南，還為經(jīng)營主體參與市場競爭明確行為紅線。此外，“雙清單”為社會共治搭建平臺，通過公開清單內(nèi)容建立透明化監(jiān)督機(jī)制，鼓勵社會力量廣泛參與，有效構(gòu)建“政府制定—企業(yè)執(zhí)行—社會監(jiān)督”的全鏈條治理體系。

□沈夢娜