食品安全是民生之本、發(fā)展之基，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為做好當(dāng)前和今后食品安全監(jiān)管工作指明了方向。山東省寧陽(yáng)縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神和上級(jí)部署，立足寧陽(yáng)實(shí)際，著力在責(zé)任壓實(shí)、能力提升、共治共享上下功夫，形成全鏈條食品安全監(jiān)管閉環(huán)，織密織牢食品安全防護(hù)網(wǎng)。

強(qiáng)基固本 壓緊壓實(shí)全鏈條監(jiān)管責(zé)任
　　黨政同責(zé)，高位推動(dòng)。寧陽(yáng)縣委、縣政府將食品安全納入年度重點(diǎn)工作和縣政府工作報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，深入一線包保督導(dǎo)，形成“黨政同責(zé)、齊抓共管”格局。同時(shí)，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，為食品安全工作有力有序開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
　　厘清邊界，健全機(jī)制。縣食藥安辦牽頭制定落實(shí)《寧陽(yáng)縣食品安全“三書(shū)一函”制度》《食品領(lǐng)域?qū)徆茔暯右庖?jiàn)》等6項(xiàng)制度，著力厘清部門(mén)職責(zé)，填補(bǔ)食品領(lǐng)域監(jiān)管空白。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安辦規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“三保障”，打通監(jiān)管“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)基層力量全覆蓋。
　　壓力傳導(dǎo)，責(zé)任到人。通過(guò)健全食品安全機(jī)制、細(xì)化檢查流程，將責(zé)任壓實(shí)到崗、落實(shí)到人，為全鏈條監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)的制度根基。

精準(zhǔn)發(fā)力 創(chuàng)新提升全鏈條監(jiān)管效能
　　面對(duì)點(diǎn)多面廣、業(yè)態(tài)復(fù)雜的挑戰(zhàn)，寧陽(yáng)縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方式，力求監(jiān)管精準(zhǔn)有效。
　　嚴(yán)控源頭風(fēng)險(xiǎn)。以“食安護(hù)航”行動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)全縣200余家生產(chǎn)企業(yè)和小作坊實(shí)施“三標(biāo)”（標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志）管理規(guī)范提升，指導(dǎo)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系200余個(gè)。全年檢查食品生產(chǎn)企業(yè)500家次，整改問(wèn)題150個(gè)，立案查處案件10件。聚焦肉制品等重點(diǎn)領(lǐng)域全面推廣“山東食鏈”，嚴(yán)格執(zhí)行原材料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保來(lái)源可溯、質(zhì)量可控。
　　嚴(yán)管流通環(huán)節(jié)。健全城區(qū)7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管機(jī)制，建立快檢預(yù)警處置體系，全年快檢1000批次，攔截處置不合格樣品30批次。對(duì)生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售單位、農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、批發(fā)商實(shí)行臺(tái)賬化管理。深入開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治，開(kāi)展食品安全抽檢500批次，查處案件25件，下架召回問(wèn)題食品200余公斤。
　　智慧賦能提升。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)全縣300余家餐飲單位后廚加工可視化，設(shè)立3塊戶外大屏實(shí)時(shí)展示后廚情況。對(duì)87家學(xué)校幼兒園食堂、1家供餐單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管，累計(jì)檢查829家次，整改隱患619個(gè)。投入600余萬(wàn)元升級(jí)45家學(xué)校食堂硬件設(shè)施，推動(dòng)11家學(xué)校食堂引入“智慧快檢”，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%覆蓋。
　　科學(xué)靶向抽檢。科學(xué)制定執(zhí)行年度抽檢計(jì)劃，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所，完成縣級(jí)監(jiān)督抽檢2400批次。對(duì)不合格食品堅(jiān)決做到產(chǎn)品控制、原因排查、整改落實(shí)、行政處罰、信息公開(kāi)“五個(gè)到位”，累計(jì)召回50批次不合格食品，立案查處案件70件。

共建共享 凝聚全鏈條監(jiān)管強(qiáng)大合力
　　食品安全治理是系統(tǒng)工程，需社會(huì)各界廣泛參與。寧陽(yáng)縣著力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的共治格局。
　　“紅黑榜”引領(lǐng)，強(qiáng)化自律。組建人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表“大眾評(píng)審團(tuán)”，創(chuàng)新實(shí)施“紅黑榜”公示制度，每周推出一期并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，倒逼企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。截至目前，共發(fā)布“紅黑榜”107期，推動(dòng)220余家上黑榜企業(yè)“摘帽轉(zhuǎn)紅”，形成曝光促整改、先進(jìn)作示范的良好氛圍。
　　“你點(diǎn)我檢”互動(dòng)，回應(yīng)關(guān)切。積極組織開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，聚焦群眾最關(guān)心的品種和場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)抽檢80批次。暢通投訴舉報(bào)渠道，在2600余家食品單位張貼“即訴通”溫馨提示1.4萬(wàn)余份，擴(kuò)大違規(guī)行為線索來(lái)源和發(fā)現(xiàn)路徑，讓消費(fèi)者成為最有力的監(jiān)督者。同時(shí)，結(jié)合食品安全宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)并舉的方式增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)。共組織420余人次開(kāi)展集市宣講等活動(dòng)，發(fā)放科普資料6000余份；組織培訓(xùn)活動(dòng)5期、1000余人參訓(xùn)。
　　食品安全工作只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。接下來(lái)，寧陽(yáng)縣將聚焦新業(yè)態(tài)新挑戰(zhàn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，以切實(shí)行動(dòng)為建設(shè)“平安寧陽(yáng)”“幸福寧陽(yáng)”貢獻(xiàn)力量。

□山東省寧陽(yáng)縣食藥安辦主任，縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 孔建兵