來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2025-06-13
以行風(fēng)建設(shè)為核心,扎實推進(jìn)基層建設(shè)、強(qiáng)化基本功訓(xùn)練,創(chuàng)新涉企執(zhí)法機(jī)制,為經(jīng)營主體規(guī)范健康發(fā)展保駕護(hù)航……近日,在湖北省武漢市提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動工作推進(jìn)會上,武漢市市場監(jiān)管局作為市直機(jī)關(guān)代表分享規(guī)范涉企執(zhí)法經(jīng)驗。
抓基層,夯實行風(fēng)建設(shè)前沿陣地
基層是市場監(jiān)管的“前沿陣地”。武漢市市場監(jiān)管局推動執(zhí)法力量下沉,構(gòu)建“16個區(qū)局、193個市場監(jiān)管所、13支市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊、2500余名持證執(zhí)法人員”的基層執(zhí)法格局,為行風(fēng)建設(shè)提供堅實保障。該局持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),其中東湖高新區(qū)第六市場監(jiān)管所、硚口區(qū)漢正市場監(jiān)管所成功獲評“全國五星市場監(jiān)督管理所”,另有45家基層市場監(jiān)管所獲評省、市星級市場監(jiān)管所。
基層創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。武昌區(qū)水果湖市場監(jiān)管所以“AI智能數(shù)字技術(shù)+設(shè)備”為支撐,打造食品安全智慧監(jiān)管示范街;徐家棚市場監(jiān)管所創(chuàng)新“一升、二降、三結(jié)合”工作法,建立多元糾紛化解聯(lián)動機(jī)制;江漢區(qū)花水市場監(jiān)管所精準(zhǔn)幫扶企業(yè);江夏區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門維護(hù)園區(qū)權(quán)益,展現(xiàn)“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”的行風(fēng)。
打基礎(chǔ),構(gòu)建規(guī)范執(zhí)法行風(fēng)體系
規(guī)范執(zhí)法是行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。武漢市市場監(jiān)管局錨定行風(fēng)建設(shè)核心任務(wù),出臺行政執(zhí)法法律適用規(guī)范、行政處罰程序規(guī)范等5個執(zhí)法規(guī)范,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,清理執(zhí)法事項,推行柔性執(zhí)法,修訂涉企處罰清單,率先推出“首違不罰清單”,推動執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)化、透明化。探索“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管模式,青山區(qū)經(jīng)驗獲全省推廣。
練內(nèi)功,鍛造行風(fēng)過硬執(zhí)法隊伍
隊伍素質(zhì)是行風(fēng)建設(shè)的核心。武漢市市場監(jiān)管局構(gòu)建“培訓(xùn)、實戰(zhàn)、比武”體系,連續(xù)兩年聯(lián)合總局行政學(xué)院在深圳、北京舉辦基層所長綜合能力提升培訓(xùn)班,實現(xiàn)基層市場監(jiān)管所所長培訓(xùn)全覆蓋;舉辦各類專題講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“一月一法”專題講座、“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”、法治下基層“以案說法”等活動,提升干部能力素質(zhì);舉辦崗位技能競賽和食品快檢大比武,市、區(qū)兩級多名執(zhí)法人員入選國家和省級人才庫,打造業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法鐵軍。
優(yōu)服務(wù),彰顯為民服務(wù)行風(fēng)本色
優(yōu)化服務(wù)是行風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)。武漢市市場監(jiān)管局推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法模式,讓企業(yè)感受到執(zhí)法溫度。強(qiáng)化數(shù)字賦能,推進(jìn)特種設(shè)備智慧監(jiān)管,利用大數(shù)據(jù)提升執(zhí)法效能。加強(qiáng)法治宣傳教育培訓(xùn),聯(lián)合相關(guān)部門開展“服務(wù)市場主體民法典食品安全專題普法”“你點(diǎn)我查”“手機(jī)變砝碼 計量惠民生”“食品安全知識漫畫展”等普法活動,推出《食話實說》監(jiān)管執(zhí)法系列短視頻,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識,從源頭減少違法行為的發(fā)生。
行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。武漢市市場監(jiān)管局將持續(xù)深化行風(fēng)建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)效,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
□余林潔 陳 沁