今年以來，江西省贛州市市場監(jiān)管局牢固樹立“以服務(wù)促監(jiān)管、寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念，以規(guī)范執(zhí)法為基礎(chǔ)，融合預(yù)警治理、人文關(guān)懷、科技賦能和全程監(jiān)督四大維度，制定出臺市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法的若干舉措，打造服務(wù)型執(zhí)法體系，切實為企業(yè)松綁減負(fù)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

該局系統(tǒng)梳理簡單檢查事項，形成 “一表通查” 清單，實現(xiàn)“雙隨機”抽查與專項整治同步實施。建立“類案同罰”“敗訴（被糾錯）”案例庫，發(fā)布包容審慎典型案例，通過“遠(yuǎn)程會診”解決疑難案件。落實說理式執(zhí)法規(guī)范，將普法教育融入執(zhí)法全過程。

該局每月整合分析投訴舉報數(shù)據(jù)，形成風(fēng)險報告并推送至相關(guān)業(yè)務(wù)部門。如發(fā)現(xiàn)某類投訴集中，立即啟動專項排查。案件查辦中若發(fā)現(xiàn)普遍性隱患，及時向相關(guān)部門發(fā)送風(fēng)險提示函，推動監(jiān)管從“事后處置”向“事前防控”轉(zhuǎn)變。

該局?jǐn)U充首違不罰、輕微違法減免清單，新增減免事項69項以上，強化包容審慎力度。對初次未年報企業(yè)，年度內(nèi)補報可即時移出異常名錄。建立“簡案快辦”工作機制，全周期合規(guī)指導(dǎo)覆蓋“事前送手冊、事中列清單、事后三訪跟進”。在直播帶貨等領(lǐng)域出臺15項合規(guī)指引，建立網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)“健康體檢”制度，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。

該局推行“信用 + 綜合 + 雙隨機”聯(lián)合監(jiān)管，實現(xiàn)多部門依據(jù)信用評價結(jié)果對一個類型的經(jīng)營主體“聯(lián)合查一次”。開展非現(xiàn)場執(zhí)法，出臺行政裁決案件線上口頭審理工作指引等制度，外觀設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理時限壓縮超50%。與南昌、深圳建立反不正當(dāng)競爭協(xié)作機制，半年一次開展聯(lián)合執(zhí)法。

該局推行“包縣”督導(dǎo)制，通過“三書一函”壓實責(zé)任。推廣“五個一” 監(jiān)督模式、開通涉企執(zhí)法“意見碼”、引入第三方評估、向人大、政協(xié)等部門征求意見、實行案件雙層審核、建立遠(yuǎn)程會診機制，全面提升市場監(jiān)管部門嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法水平。（李淑娟）