近年來(lái)，針對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、規(guī)范意識(shí)薄弱等問(wèn)題，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹“包容審慎監(jiān)管”理念，將“溫度執(zhí)法”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

該局通過(guò)“說(shuō)理式執(zhí)法”和下發(fā)“化妝品經(jīng)營(yíng)者行政指導(dǎo)書”等柔性監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“以罰代管”模式，致力于構(gòu)建“教育為主、處罰為輔”的新型監(jiān)管格局。這種執(zhí)法方式不僅維護(hù)了法律法規(guī)的權(quán)威性，還通過(guò)事前指導(dǎo)、事中幫扶、事后回訪的全鏈條服務(wù)，有效減少了執(zhí)法對(duì)象的抵觸情緒，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者從“被動(dòng)合規(guī)”向“主動(dòng)守法”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

該局通過(guò)發(fā)放《致化妝品經(jīng)營(yíng)者一封信》《化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)流程圖》，并開展“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助經(jīng)營(yíng)者辨識(shí)化妝品，完善索證索票、臺(tái)賬管理、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等制度，有效降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)公眾關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的兒童化妝品和特殊化妝品，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)貨查驗(yàn)流程，講解查驗(yàn)內(nèi)容，并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者如何使用化妝品監(jiān)管App查驗(yàn)產(chǎn)品備案信息、查詢國(guó)家公布的不合格化妝品信息及相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，列舉常見違規(guī)行為及案例，嚴(yán)防不合規(guī)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保障消費(fèi)者健康安全。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流，執(zhí)法人員積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng)，做好化妝品安全知識(shí)的科普宣傳和不良反應(yīng)處置工作，增強(qiáng)消費(fèi)者的信任度，提升線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)信心。

自推行化妝品經(jīng)營(yíng)行政指導(dǎo)機(jī)制以來(lái)，石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管部門已累計(jì)開展行政指導(dǎo)260余次，惠及企業(yè)230余家，實(shí)現(xiàn)了“問(wèn)題整改前置化、執(zhí)法效能雙提升、政企關(guān)系不斷優(yōu)化”三大突破。中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者 李志強(qiáng) 通訊員 朱云俠